NNIS - Nätverket Närradio i Sverige
pressrelease 2004-10-21

"Kulturdepartementets utredare lägger ned närradion"

Den 29 september överlämnade Kulturdepartementets utredare Christer Hederström rapporten
om närradions framtid "Öppna radion och televisionen".
------------------------------------------------------------------------------------------------------

Den sista bastionen för "fri radio", för fortsatt yttrandefrihet och mångfald i radioetern är på väg
att försvinna om man inte gör något åt det.

Närradion skall nu "styras upp” och konsolideras, i likhet med vad man har gjort med den privata
lokalradion och Lokal TV:n. Ju färre ägare/radio/TV-stationer desto lättare är de att tygla och
kontrollera.

Slutsatserna i rapporten är rena drömmen för de odemokratiska krafterna i samhället.

Rapportens författare Christer Hederström tycks inte ha tagit till sig några av de slutsatser och
synpunkter som framkommit under tidigare utredningar eller vid de samtal han fört med närradions
representanter. Inte heller tycks han ha tagit till sig de synpunkter som framfördes vid Rundabords
samtalen med Radio- och TV-verket våren 2003.

Bakgrund:

En stor del av tankegången i rapporten vilar på socialdemokratins vision om "allemansradio" i slutet
av 70-talet. "Allemansradion" var socialdemokratins svar på den borgerliga regeringens vision om
"närradion", och om utvidgad yttrandefrihet i etern. Socialdemokratin såg närradion som ett hot,
och gör det tydligen ännu idag med tanke på rapportens slutsatser.

I Allemansradion fick man inte som i närradion sända själv utan det skulle sändas under Sveriges
Radios lokalradios överinseende med några få timmars sändningstid/vecka.

I början av 80-talet pågick parallella försökssändningar med den borgerliga regeringens närradio
samtidigt med socialdemokratins ”allemansradio".

På grund av det låga intresset lades Allemansradion ned efter försökstidens slut.

Om rapporten:

En av huvudpunkterna i rapporten/utredningen är att enskilda sändningstillstånd för närradio skall
avskaffas och istället skall det vara ett tillstånd per närradiofrekvens.

Med detta förfarande säger man sig värna om yttrandefriheten och demokratin och omöjliggöra för
vissa aktörer att dominera eller helt ta en närradiofrekvens i besittning och därmed utestänga andra. (sic)

Man undrar hur detta resonemang hänger ihop. Resultatet blir väl snarare tvärtom. Det öppnar för
mygel och underhandsuppgörelser. Närradion som radioform läggs ned och det införs en ny
centralstyrd radio. Det bäddar för godtycke och monopolisering.

Rapportens förslag i detta avseende är det största hotet mot närradion sedan närradion grundades
1979 av den dåvarande borgerliga regeringen.

Med endast ett sändningstillstånd per närradiofrekvens blir det möjligt för en aktör att genom en
bulvanförening få monopol/ensamrätt på en närradiofrekvens. Detta är inte möjligt med nuvarande
närradiolag. Ingen kan utestänga någon annan.

Om utredarens förslag blir verklighet med en tillståndshavare per närradiofrekvens så kommer väldigt
få av de nuvarande närradio-föreningarna/tillståndshavarna att kvalificera sig för att erhålla det nya
tillståndet, som även kommer att omprövas var tredje år.

Ett avskaffande av riksförbudet är inte heller bra, då det öppnar vägen för radionätverk att sända
samma program över ett otal närradiosändare. Närradions idé är ju att den skall vara lokal (dvs. nära)
och inte riks-, eller länstäckande.

Slutsatser:

Förslaget verkar vara ett "beställningsverk" för privata radionätverk som Bonniers/SBS/MTG.

Med ett sändningstillstånd per närradiofrekvens kan de enkelt ta över närradiofrekvenser utan att
det går att förhindra. Att starta en organisation som på papperet är demokratiskt uppbyggd och
uppfyller kraven på "demokratisk förankring" är ju knappast svårt för radionätverkens jurister.

Närradion kan med rapportens förslag enkelt "konsolideras" och kontrolleras.
Från de idag ca 1 200 sändande föreningarna så blir det bara ca 160 sändningstillstånd.
Handlar detta bara om att förenkla för Radio- och TV-verkets handläggare?

Det är ju mycket enklare att kontrollera 160 sändningstillstånd än 1 200.

Såväl av demokrati- som yttrandefrihetsskäl är detta en reform som tar ett steg bakåt i utvecklingen
och samtidigt öppnar vägen för totalitära och odemokratiska krafter att ta över närradion.

Socialdemokratin har lyckats med att styra upp den privata lokalradion till att idag vara två stora
kontrollerbara radionätverk som dominerar majoriteten av Sveriges privata lokalradiostationer.
Nästa steg är att behärska närradion på samma sätt.

Rapportens förslag till åtgärder bör hamna där de hör hemma, nämligen i papperskorgen.

NNIS ståndpunkter:

Närradion måste få arbetsro från det ständiga utredandet.

Dagens närradiolagstiftning är den friaste och bästa sedan närradion startades 1979.
Vi anser att det inte finns någon anledning att ändra på den.

Styrkan i dagens närradio ligger i mångfalden av sändande organisationer/föreningar och
möjligheten att organisera sin radioverksamhet efter de olika lokala förutsättningarna.

I Stockholms Län finns det 26 närradiofrekvenser med över 120 stationer, (20 frekvenser är i
drift, medan 6 inte nyttjas alls). De största språkgrupperna är svenska, spanska och persiska.
Den ena närradiofrekvensen låter inte den andra lik. Och så skall det vara i en demokrati med
mångfald.

Var och en har funnit sitt sätt att finansiera och organisera sin radioverksamhet som det passar
dem bäst. Det är mångfalden i utbudet och organisationsformerna som är styrkan i dagens närradio.

Nuvarande lagstiftning borgar för ett skydd av yttrandefriheten, förhindrar att en aktör får ensamrätt
på en närradiofrekvens och är självreglerande.

I en demokrati skall inte medias frihet kunna beskäras.

NNIS utredningar laddas ned från:

Utredning Närradio i Stockholm 2002 med enkätundersökning
Enkät Närradions kommersialisering 2002
Närradions kommersialisering 2003

Christer Hedenström's rapport (313 sidor) kan laddas ned från:
http://www.ideosphere.se/public/

NNIS - Nätverket Närradio i Sverige är ett ideéllt nätverk för vanliga människor, föreningsrepresentanter
och medarbetare engagerade inom närradio/lokal radio i Stockholm som slutit sig samman i denna form
för att driva gemensamma frågor av vikt för närradion, den lokala radion.

Frågor som vi bevakar och driver är att våra politiker, tjänstemän och beslutsfattare respekterar
yttrandefrihet, pluralism och mångfald i etern. Det är inte alltid en självklarhet.

För ytterligare information kontakta:

NNIS - Nätverket Närradio i Sverige
Ann Mari Hjorth
Insjövägen 3
133 36 SALTSJÖBADEN
e-post: annmari.hjorth@nnis.org
hemsida: http://www.nnis.org

NNIS e-post är: info@nnis.org